市场主体是工业经济的根基。五年来，怀集持续优化营商环境，精准落实惠企政策，常态化开展企业走访帮扶、政策辅导、要素保障服务，精准破解企业发展痛点难点，持续培育壮大优质市场主体，构建梯度化、多层次的企业培育体系。

走进广东方舟智造科技有限公司生产车间，机械设备全速运转，各条生产线有序推进生产，现场一派繁忙。“落户怀集五年，我们切实感受到优质高效的营商环境。县工信局给予‘保姆式’帮扶，在项目落地、政策解读、专精特新及高企申报、研发费用归集等方面悉心指导，同时积极搭建用工对接平台，帮助企业缓解用工压力，让企业安心经营、放心发展。”广东方舟智造科技有限公司总经理孔令海深有感触地说。

五年来，怀集持续优化“主导+特色”产业布局，做强食品制造、金属制品、通用设备制造三大主导产业。相较于2020年，2025年怀集“主导+特色”产业规上工业总产值增长219%，规上工业增加值增长46.72%，新材料、食品加工、金属加工产值均实现翻番以上增长，产业集群效应持续凸显。

在企业培育实践中，怀集通过开展工业企业拉网式摸排，建立“一企一档”动态培育台账，常态化下沉一线协调解决企业用地、用工、能耗、配套等难题，联动税务、市场监管等部门共享数据，严把企业升规入库质量关，推动一批中小企业从小到大、由弱变强。

截至目前，全县规上工业企业83家，创下近十年新高，较2020年增长36.07%。现有省级专精特新企业5家，国家级专精特新“小巨人”企业、省级单项冠军企业均实现零的突破，创新型中小企业12家，形成“龙头引领、梯队成长”的优质企业发展格局，县域工业核心竞争力持续提档升级。

创新是产业转型升级的核心动力。五年来，怀集深入实施创新驱动发展战略，扎实推进科技创新“八大工程”，持续建强科创平台、培育科创主体、加速成果转化，推动产业发展由要素驱动向创新驱动深度转变。

怀集科创平台持续建强，累计建成省、市工程技术研究中心6家，其中省级1家、市级5家。科创企业队伍持续壮大，现有国家高新技术企业37家，规上工业高新技术企业25家，高新技术产业对经济拉动作用持续增强。2021—2025年，怀集技术合同成交额累计0.6396亿元，科技成果落地转化速度持续加快。

怀集省级农业科技园区经过三年深耕建设，2024年顺利通过省级验收并获评全省“优”等第一名，是粤东西北县域科创发展的亮眼成果。园区搭建6个产学研协同创新平台，累计申请专利63项，联农带农超1.5万户，有效赋能怀集特色农业、药食同源、特色药材产业提质升级。

怀集科创取得系列突破，关键在于坚持科创紧贴产业、服务产业，主动对接高校院所引进优质技术资源，对高新技术企业实行“一企一策”精准辅导，持续推动科技创新与实体经济深度融合，为产业转型升级注入源源不断科创动能。

曾经，怀集是劳务输出大县，大量群众外出务工，乡村留守问题突出。五年来，怀集抢抓中国（肇庆）跨境电子商务综合试验区发展机遇，大力推动“跨境电商+服装产业带”融合发展，让富民产业在家乡落地生根。

短短五年，怀集服装加工经营主体从344家增至1130家，年产值突破20亿元，带动约2.5万人就业，13家企业成为希音一级供应商。怀集县“跨境电商赋能服装产业带”经验做法成功入选广东省跨境电商赋能产业带发展实践案例。

“产业发展到如今的体量，是多方合力持续培育的结果，超出了我们最初的预期。”县工业和信息化局副局长、商务局局长陈剑明表示，怀集通过成立服装行业协会、组建产业发展专班，补齐公共服务短板，引导小微主体抱团发展、规范发展、跨境发展。

产业兴旺带动民生改善，怀集众多制衣企业灵活设置“妈妈岗”，配套暖心托管服务，有效破解妇女就业与家庭照看难题。

“在家门口上班，既能挣钱增收，又能陪伴照顾孩子，生活踏实又安稳。”兴进制衣厂员工李亚妹道出了返乡就业群众的心声。如今，怀集超5000名返乡妇女实现就近稳岗，乡村留守问题显著改善，产业富民成效看得见、摸得着。

消费是稳增长、惠民生的重要抓手。五年来，怀集全面落实扩内需、促消费系列政策，通过以旧换新、专场促销、政策补贴等多元举措，持续激活城乡消费潜力，让市场活起来、百姓得实惠。

全县累计吸引112家商家参与以旧换新，举办促销活动15场，补贴核销1431万元，带动消费8793万元。2025年全县社会消费品零售总额83.43亿元，较2020年增长21.8%；2021—2025年累计新增限额以上商贸企业55家，商贸市场主体持续扩容提质。

系列惠民政策精准落地，有效提振市场信心、激活消费活力。“家电以旧换新、国家补贴政策，极大提振了消费者购买意愿，带动门店大家电销量稳步上涨，有效助推行业回暖提质。”怀集县来记电器总经理陈亮说。

惠民红利直达群众，市民真切受益。“家电补贴力度大，省钱又实惠，在家门口就能办理补贴，非常方便。”市民莫女士表示。实打实的政策红利，持续点燃城乡烟火气，群众获得感、幸福感持续提升。

一边推动本土企业开拓海外市场，一边加快新型基础设施布局完善。五年来，怀集坚持对外开放、基建提质双向发力，持续拓宽对外开放通道、补齐城乡基础设施短板，夯实怀集经济高质量发展硬支撑。

“五年来，我们坚持外贸外资一起抓，全县外贸进出口总额累计29.76亿元，年均增长9.4%；实际利用外资2.92亿元，年均增长4.7%。同时，新增外贸实绩企业20家、外资企业3家，组织31家次企业参加广交会等重点展会，帮助本土产品走出怀集、走向全国、迈向国际。”陈剑明表示。

数字基建加快覆盖，绿色配套持续完善。全县累计开通5G基站1368座，实现行政村5G网络100%全覆盖。2025年，怀集获批第二批县域充换电设施补短板试点县，也是肇庆市唯一试点，持续布局充换电设施，补齐农村新能源配套短板。

五年实干，从产业体量倍增到企业能级跃升，从科创空白突破到特色产业领跑，从外出务工谋生到家门口就业增收，怀集工业实现从量的积累迈向质的提升。

站在全新起点，县工信系统将坚持制造业当家，培育发展新质生产力，依托本地农业资源禀赋，重点打造超百亿大食品产业集群以及新材料、金属制品两个五十亿级产业集群，持续壮大规上工业企业、专精特新企业及高新技术企业队伍；同时不断完善科技企业培育体系，深化产学研协同创新，升级县域商业载体，壮大跨境电商新业态，以实干担当，为怀集高质量发展注入强劲工信动能。